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近期大家都在关注并且热议的托育机构建设标准、申请流程等,我们不乏有存在许多政策的”盲“点!我们得从多方面来阅读和解读政策!

关于国家卫生健康委刚刚发布的《托育机构设置标准(试行)》和《托育机构管理规范(试行)》,其中有许多要点值得我们去深思,今天,中幼君就正式发布的试行版与公开征求意见稿部分做个对比,来看看其中有哪些值得我们思考的问题。

总则

1、政策试行版总则第一条:增加了”《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规“。

说明给婴幼儿提供更安全的成长环境,是国家尤其注意的重点,而增设了指向更为明确的法律法规依据。

2、政策试行版总则第二条:增加了“充分调动社会力量积极性,大力发展托育服务”。

体现了国家意志,需要借用社会参与的积极性,意在充分调动社会的力量来发展托育机构的决心。

3、政策试行版总则第三条:增加了“临时托”。

说明更丰富的托育形式,才能满足社会家庭的需求,托育元年2019,家长及举办人就知道托育机构的产品设计就有足够的空间。

第二章 设置要求

4、政策试行版第九条:“鼓励通过市场化方式,采取公办民营、民办公助等多种形式”开办托育机构,这说明,国家托育事业的开始,给足了市场介入的机会,至于舞跳得好不好就看自己“舞蹈“基因了。

第三章 场地设施

5、政策试行版第十四条:增加了“托育机构的房屋装修、设施设备、装饰材料等,应当符合国家相关安全质量标准和环保标准,并定期进行检查维护“,人均使用面积以及多方面管理用房的要求,不再重点提出。

说明城市及现实环境难以有足够的资源来建设托育机构,而是需要盘活多方面闲置资产建设托育机构。国家对于婴幼儿成长环境的严格要求,以及对婴幼儿安全健康的高度重视,而关于室内及室外生活面积的弱化,这说明难以有科学证据表明活动面积是对婴幼儿健康成长影响的硬杠杆。

6、政策试行版第十六条:增加了”在保障安全的前提下,可利用机构附近的公共场地“,而不是托育机构必须自有配套,并且对面积不再要求。

表明国家政策支持托育机构具有灵活性,合理使用公共资源,盘活闲置资产资源,便于托育机构的发展不存在更多障碍。

第四章 人员规模

7、政策试行版:删除了”每个独立设置的托育机构收托的婴幼儿不宜超过150人“,对托育机构收纳婴幼儿数量不再限制。

说明托育机构存在多种形式、多种条件,难以用婴幼儿的数量来衡量一个托育机构的科学性。

除了以上要点外也明确了不能解决托育问题的解决方法:

未解决当前托育机构供给不足的问题,官方鼓励公办、民办幼儿园往下延伸,开设托班,解决2-3岁婴幼儿的入托需求。

同时,支持社会力量兴办普惠托育机构,提供全日托、半日托、临时托、计时托等多样化、多层次的服务。鼓励机关企事业单位,向职工提供福利性照护服务,有条件的向社会开放。

此外,还可以通过开办街道社区、家庭托育点,为居民提供就近可及的照护服务。


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